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L’Algérie modifiera prochainement son code des marchés publics, dans un sens plus favorable aux entreprises nationales. Le pays généralise ainsi à tous les secteurs une démarche de préférence nationale initiée à l’automne 2009 dans le secteur du bâtiment et des travaux publics.
Le nouveau programme public quinquennal de développement algérien, lancé en 2010, sera doté de 150 milliards de dollars(108,3 milliards d’euros). Il devrait bénéficier prioritairement aux entreprises algériennes. Le Premier ministre Ahmed Ouyahia a demandé à son ministre des Finances, Karim Djoudi, de réviser les textes réglementaires dans ce sens. Le grand argentier du pays doit rendre sa copie “au plus tard à la fin du mois de février 2010″.
Le ministre des Petites et Moyennes Entreprises et de l’Artisanat (PMEA), Mustapha Benbada, a d’ores-et-déjà indiqué que les amendements devraient permettre de porter le taux de préférence nationale à 20%, voire 25%, contre 15% actuellement.
Le ministre, qui répondait à la presse jeudi 28 janvier 2010, a également annoncé que les pouvoirs publics réfléchissent au lancement d’appels d’offres exclusivement nationaux dans le cas “d’un marché petit ou moyen”.
Dans l’actuel code, les appels d’offres sont ouverts et s’adressent indistinctement aux entreprises nationales et étrangères.
Autre nouveauté prévue dans le texte, l’encouragement du “gré à gré au profit d’entreprises publiques et l’allègement de certaines conditions, telles la caution de garantie et la caution de bonne exécution qui sera étalée tout au long de la durée du projet”.
Enfin, troisième modification du code évoquée par le ministre : l’incitation au “lancement d’avis d’appels d’offres restreints entre entreprises spécialisées, notamment publiques”.
Dans la continuité de la LFC 2009
La nouvelle mouture du code des marchés publics devrait conduire à généraliser à tous les secteurs une démarche de préférence nationale qui avait déjà été annoncée à l’automne 2009, pour les seules entreprises du secteur du bâtiment et des travaux publics.
Toutes ces mesures s’inscrivent dans le cadre de la loi de Finances complémentaires 2009 (LFC) adoptée en juillet 2009.
Dans la même logique, le Premier ministre, Ahmed Ouyahia, a demandé aux responsables des Sociétés de gestion et de participation (SGP), aux Pdg des entreprises publiques économiques (EPE) et aux directeurs d’instituts sous tutelle de “réduire le recours aux bureaux d’études étrangers” et de “recourir aux entreprises nationales pour les biens et services produits localement”.
Pour le Premier ministre, le recours aux entreprises étrangères doit se limiter “aux grands projets d’infrastructures pour lesquels le savoir-faire national demeure encore insuffisant”.
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Theoriquement ce projet pourrais tenir la route…auquel il fallait ajouter un “code penal” renove!!!!…pour les voleurs de l argent publique……..
Toutes ces histoires de remaniement du code de commerce est le resultat de n’avoir pas associé la société civil tout au debut. Le syndicat des entrepreuneurs Algeriens, les economistes etc.. ont tous été exclus du debat, et voila donc le resultat devastateur du gouvernement incompetent. Leur façon de travailler est toujours secrete, a leur maniére sans faire appel aux critiques positives qui puissent aider aux loi reel du marché. La maniere de gpuverner en Algerie est simple, essayons ceci et essayons cela, ça ne marche pas, et bien réesayons encore une fois avec les mémes personnes incompetentes. Le management en Algerie est le suivant: Scotchez un trou au fur et à mesure que d’autres trous apparaissent et la maniere de boucher ces trous est a travres des coups de telephones ici et par la a la dernière minute. Tant qu’il n’y a pas un veritable parcours de management à suivre et suivant des lois biens établis et definis, donc un acheminement bien précis ils tourneront en rond et en rond jusqu’a 2050! Tant que la JUSTICE n’est pas libre, l’Algerie ira droit vers le mûr. Le code du marché est méconnu méme de la part de ceux qui nous gouvernent. Il est impossible que l’Algerie ne puisse pas faire comme les Chinois au debut des années 90, rien ne se fait avec un Chinois sans une Joint Venture, et voila la raison comment le gouvernement Chinois a forcé la main aux multinational de tarvailler en Chine. Cette maniére a permis un transfer de technologie, un apprentissage et surtout de creer des compagnies a part egal, donc pas de seigner de devises. Nos incompetant prefere IMPORTER pour la simple raison est que 15% iront dans leur poches! Remarquer que toute l’Algerie n’exporte pas plus de 1 milliard de dollar par an en dehors des hydrocarbures. C’est malheureux de voir 36 millions d’habitants exporter ce qu’une entreprise de moyenne taille de 500 personne peut realiser en chine, USA ou Europe. On est pas aveugle, on constante les degats de nos gouvernants mais malheureusement nos mains sont liées vu cette dictature envers tous ceux qui osent emettre un quelconque point de vue sur ce qui se passe en Algerie. Nos ressources naturelles, tel que le Poisson, la Datte Deglet Nour, le Zinc, le Fer, le gas et petrol, nos angrais, agriculture, or et autres mineraux existent comme image mais pas comme une richesse car l’Algerie ne peut montrer à travers son paysage cette fortune volée au peuple. Que Ouyahia et Co presentent des lois, RIEN ne changera sans inclure la partie civil, le peuple etc. ceux qui ruinent le pays reste tjrs au pouvoir alors que leur erreures peuvent en faire une encyclopédie d’idiocies. Au Japon un president, un ministre offre sa démission quant le bateau va mal, en Algerie c’est le contraire. Enfin, j’en ai marre de voir comment ces incompétent et cruelles creatures ne reflichissent pas au pays, son independence economique et son bien être.
Pourquoi seulement 20 ou 25% de priorite aux entreprises Algeriennes? Je me rappel lors de l’obtention du marche d’un lot d’equipements aerien per Air Bus (France) le congres Americain ( Represents & Senateurs) s’est revolte contre et le marche a ete anulle en faveur de Beoing.
Air Bus n’etait meme pas indemnise pour ses frais d’etude et soumission pour cet offre. On doit se poser la question suivent:
Si les premiers initiateurs de la mondialisation, injustement annule un marche aquis par offre international et l’attribut par prefference a une entreprise nationale sans aucune concurrence, nous petite economie vivant des seules ressources naturelles puisables se permette le luxe de priver nos entreprises (etatiques ou prives) de 75 ou 80% des projets au profit des concurrents etragers et en devises etrangeres.
Ma reponse est que soit nous nous sommes inconscient, soit nous n’accordons aucun interet a la Nation, soit les entreprise etrangeres payent mieux lespots de vin. Autrement dit, je ne vois pas la reponse.
La future grande mosquee d Alger par exemple!!!!…Ca sera Lavalin ou les Ben Laden Constructors ou les Harriris Cies……..Aiyaiyai!!..Ce complexe de l etranger qui colle a la peau…..Il est vrai que l ami POUILLON n etant plus de ce monde voici que de nouveaux “amis” vont se pointer sur la feuille d emargement!!!!…Les entreprise Algeriennes (pubics ou prives) continuerons de faire du”desenclavement de zones montagneuses” et d amenagement de CW……………
Encore du saupoudrage! Un code n’a pas à favoriser tel ou tel opérateur par rapport aux autres. Imaginez un code de la route qui favorise les nationaux par rapport aux étrangers. C’est ridicule. Il est demandé aux codes de fixer les dispositions réglementaires, veillant aux droits et devoirs des partenaires (dans ce cas). Si on veut être efficace , c’est la mise en oeuvre qu’il faudra réviser. Je propose à ce qu’il y ait dans la COMMISSION DES MARCHES DES MEMBRES DE L’OPPOSITION (tel que le FFS et le RCD.) Voila , à mon avis un premier garde fou qui pourra diminuer un tant soit peu la corruption. Ceci serait valable pour toutes les commissions (APC, WILAYA,NATIONALE), sans aucune dérogation et en prohibant le grès à grès MEME SI L’APPEL D’OFFRE EST INFRUCTUEUX
Bonjour Monsieur Cherif,
Il est difficile de comparer Boeing à une entreprise algérienne dans l’état actuel de notre pays.
Depuis l’indépendance, les sociétés Algériennes ont malheureusement eu du mal à passer le cap du statut d’amateur en raison de la mauvaise gestion et du manque de compétence technique. Certes, certaines entreprise échappent à ce constat , mais leur nombre se compte à peine sur les phalange d’un doigt.
Le problème des sociétés étrangères impliquées dans des affaires de corruption est du essentiellement au climat politique local des affaires qui encourage ce type de crime économique. De plus, il ne faut surtout pas oublier les scandales incalculables des sociétés Algériennes en matière de corruption.
Je crois, qu’il n’est pas incongru d’avoir recours au savoir faire des sociétés étrangères “sérieuses” pour réaliser des projets à caractère économique, social et commercial quelque soit la taille du projet. Cependant, il faudrait introduire et imposer des hauts standards et normes internationales pour permettre, d’une part, aux étrangers (compétents) de concrétiser conformément aux cahiers de charges les projets, dont le pays en a besoin en urgence, et d’autre part, la mise à niveau et l’incitation des entreprises locales à se conformer à leur tour aux standards précités. Dans ce contexte, il est important de préciser que les sociétés locales peuvent être Algériennes ou étrangères pourvu qu’elles soient établies en Algérie. A cet effet, la distinction entre Ste Algérienne et étrangère n’aura aucune raison d’être puisque les deux exerceront sur le territoire Algérien et contribueront de façon équitable à l’augmentation du PIB et à la création d’emploi.
Personnellement, j’aurais souhaité que les mesures préférentielles d’octroi du marché soient introduites au profit des entreprises LOCALES au sens global.