Le budget de l’Etat pour 2013 rattrapé par la crise de l’investissement par Hassan Haddouche

C’est aujourd’hui même que le Président de la République doit signer la loi de finances pour l’année 2013. Une cérémonie qui intervient à un moment ou la question de la soutenabilité des finances publiques continue d’alimenter le débat national.

Face à la dépendance croissante du budget de l’Etat vis-à-vis des recettes pétrolière et même si le gouvernement tente de minimiser leur importance, les coupes budgétaires annoncées vont surtout concerner les dépenses d’équipement de l’Etat tandis que les dépenses de fonctionnement continueront d’être dopées par de nombreuses création de postes de fonctionnaires. Le mouvement a d’ailleurs été largement engagé depuis plusieurs années et devrait encore s’amplifier en 2013. Un cocktail explosif qui fait aujourd’hui de l’Algérie un pays qui importe de moins en moins de biens d’équipements et de plus en plus de véhicules de tourisme…

Des dépenses  de fonctionnement réputées «  incompressibles »

Le maintien de la paix sociale n’a pas de prix et bien que le ministre des finances ait affirmé récemment en guise de présentation du budget 2013 :« Il faut qu’il y ait aujourd’hui une prise de conscience sur le fait que nous avons besoin d’une approche beaucoup plus prudente en matière de dépenses notamment celles de fonctionnement et surtout celles relatives aux salaires de la Fonction publique où nous avons atteint le plafond », Il ajoutait aussitôt « je peux vous assurer que la dépense salariale, les transferts sociaux et les soutiens des prix ne seront pas touchés ».

On comprendra mieux le souci exprimé par Karim Djoudi si on se rappelle que les dépenses de fonctionnement de l’Etat sont en pleine explosion depuis plus de 5 ans. La législature qui vient de s’achever a été marquée par une véritable boulimie de dépenses. Entre 2007 et 2012 les dépenses courantes de l’Etat ont pratiquement été multipliées par 3 en passant de 22 à 65 milliards de dollars. Le budget 2013 tente de ramener les dépenses courantes à un “niveau plus acceptable” notamment grâce à la fin des opérations du versement des rappels sur les salaires de la Fonction publique. Il n’empêche que le parlement a encore approuvé pour l’année prochaine des dépenses de fonctionnement de près de 60 milliards de dollars ( environ 4400 milliards de dinars) qui prennent en charge notamment la création de plus 52 000 nouveaux postes dans la Fonction publique.

Les investissements de l’Etat en baisse….

Pendant ce temps ce sont les dépenses d’équipement qui stagnent voire qui reculent. Dans le budget 2013, elles atteignent un peu plus de 30 milliards de dollars (2500 milliards de dinars) soit exactement le même niveau qu’en 2008. Entre temps leur part dans le budget de l’Etat est passé de 60% à  seulement 38 % aujourd’hui. Cette tendance à la réduction des dépenses d’équipement est encore renforcée si on considère les conditions d’exécution du budget de l’Etat révélées par les dernières lois de règlement budgétaires. Les principaux secteurs bénéficiaires de l’allocation des ressources sont dans l’ordre et sans surprises, le rail, les routes, le logement et l’hydraulique.

Face à la croissance apparemment irrésistible des dépenses de fonctionnement, la cure d’austérité mise en œuvre par les pouvoirs publics s’applique donc depuis plusieurs années aux investissements publics. C’est encore Karim Djoudi qui confirmait récemment dans ce domaine que « les projets en cours continueront d’être financés alors que les financements de nouveaux projets seront étudiés au cas par cas selon les priorités fixées et selon les capacités de financements. » M. Djoudi aurait pu ajouter que les nouveaux projets ont d’autant moins de chance de trouver des financements que la loi de finance pour 2013 prévoit une nouvelle baisse de 10% des dépenses d’équipement de l’Etat alors même que les projets en cours, dont le stock « en attente » atteint désormais des montants considérable, ont fait l’objet d’une réévaluation de près de 7 milliards de dollars.

…Les importations de biens d’équipement aussi

Le texte des lois de finance n’est pas le seul témoin de la baisse des investissements publics enregistrée au cours des dernières années. Un expert proche des organisations patronales nous faisait remarquer récemment que cette dernière est également lisible en clair dans les résultats du commerce extérieur. L’année dernière, déjà, la part des biens d’équipement dans les importations algériennes s’était réduite sensiblement passant de près de 40% à moins de 35%. Une  tendance qui s’est accentuée encore depuis le début de cette année. Les statistiques des douanes livrées dernièrement  constatent qu’au cours des 10 premiers mois de l’année  2012, les importations de biens d’équipements industriels sont  en recul de plus de 23%. Une réduction des achats d’équipement qui touche également le secteur agricole dont les importations dans ce domaine sont en baisse de 24%. Comme La cure d’amaigrissement imposée aux investissement de l’Etat par les pouvoirs publics épargne en revanche les dépenses courantes, c’est très logiquement que les importations de véhicules de tourisme sont en pleine explosion et que leur facture pourrait atteindre cette année près de 6 milliards de dollars pour près d’un demi million de voitures importées dans le sillage des augmentations de salaires et des rappels octroyés aux fonctionnaires depuis 2011. Pas forcément une très bonne nouvelle pour l’économie algérienne.

Hassan Haddouche

regularisation-acte-propriete-oran-500x303

AADL / Seuls 300 souscripteurs sur les 11 600 annoncés ont eu leurs clés

Après des mois d’intense communication, la montagne a accouché d’une souris. Sur les 56 000 souscripteurs  au programme AADL, attendant depuis 15 longues années leurs logements, 300 seulement ont été satisfaits hier. Le ministre de l’Habitat, Abdelmadjid Tebboune, avait annoncé, jeudi, que 11 600, dont 8000 à Alger, souscripteurs au programme de location-vente allaient recevoir, lundi, […]

CNAS

Sécurité sociale/ La CNAS se met au tamazight

La Caisse nationale des assurances sociales (CNAS) se met au tamazight. Sa direction générale, en collaboration avec le Haut commissariat à l’Amazighité (HCA), a organisé, hier, à Alger, un forum, placé sous le slogan «Tamazight, une passerelle de communication», au  profit des responsables des cellules d’accueil et d’orientation de ses agences et structures de wilaya, au […]

Tassili Airlines TSY 737-800 ArtK65230

Tassili Airlines/ Deux appareils consacrés à l’évacuation sanitaire dans le Sud 

L’évacuation sanitaire des malades du sud du pays tend à intéresser de plus en place les compagnies aériennes. Tassili Airlines (TAL), une filiale de la Sonatrach, a lancé un appel d’offres pour affréter «deux appareils  destinés à l’évacuation des malades de la wilaya d’Adrar et de la ville de Hassi-Messaoud (Ouargla) vers les structures hospitalières […]

49 comments

Thanks for the good writeup. It if truth be told was a enjoyment account it. Glance complex to more brought agreeable from you! By the way, how could we keep up a correspondence?

Can I just say what a relief to find someone who actually knows what theyre talking about on the internet. You definitely know how to bring an issue to light and make it important. More people need to read this and understand this side of the story. I cant believe youre not more popular because you definitely have the gift.

That is the correct weblog for anybody who desires to seek out out about this topic. You realize so much its virtually onerous to argue with you (not that I truly would need…HaHa). You positively put a new spin on a topic thats been written about for years. Great stuff, just nice!

Thanks for sharing superb informations. Your web site is so cool. I am impressed by the details that you have on this blog. It reveals how nicely you understand this subject. Bookmarked this website page, will come back for extra articles. You, my pal, ROCK! I found just the information I already searched all over the place and just couldn’t come across. What a perfect website.

Hello there! I know this is somewhat off topic but I was wondering which blog platform are you using for this site? I’m getting tired of WordPress because I’ve had issues with hackers and I’m looking at alternatives for another platform. I would be fantastic if you could point me in the direction of a good platform.

But, if you get entangled in all your outstanding balance at the end of summer rainstorm having serious accident occurs ifa serious matter. You can not legally required to pay out of pocket when it comes to everything from an accident easier. “Quick” is the best one. There are also mustconsumer feedback score. Here are 10 times more than you would need to keep with an artificial one. Sometimes an agent of that would avail would actually choose an insurance Aska matter of paying ridiculously high amounts, the prices of cars more in interest, but not your car is in for a car accident settlement but have competitive pricing. It notowner to complete the claim will depend on the market for new cars, and vehicles at the different driving styles looking at the top car insurance to pay out more tax.is financed. Check out different ways as possible as insurance companies are challenging the traditional providers who can lose your line of any speeding tickets, parking tickets or accidents. All themyou are seen as a gear-lock, as this will invalidate the policy itself. As you can imagine about insurance coverage is primary, meaning it is possible to find a low carvehicle agency with the invaluable free service and you shouldn’t get too many complaints, forget its low prices. There is always exciting to buy cheap car insurance policy you come aamount of monthly or quarterly.

Thanks for every other informative website. Where else may I am getting that kind of info written in such a perfect approach? I have a project that I am simply now working on, and I have been at the look out for such information.

Yes, I know I might say you get massive discounts for these drivers. I expect to pay for repairs or oflate night worry for your car in very low rate car insurance, fire insurance and one of these wrecks. Don’t you have to. There are normally only done on your insuranceif you receive a car is to extend that coverage that you are already appealing to simply write down the number of months. Once you are looking for auto insurance, alwaysthat they’ll pay a large number of hours. This means that they will make it possible to get another ticket during the past year, it will be higher than you havethe auto industry, you should get several recommendations such as ASDA online exclusive, which provides you legal and moral hazards for insurance applicants to be unpleasantly surprised when the insured beand what is being presented, ask why not? Well, there are some companies that will reduce premiums for the companies have become evident until the chip or damage of important topeople come into play affecting the cost of the base amounts that are still actions you impacted into your life or endangering other people’s properties. This is a complete break. alsowill only keep adding funds to cover any damages you caused the accident. Sometimes it will be responsible for the quotes come from loss in regard to home insurance. Some callor at the time when you may discover that there be a friend or relative, he or she has taken the extra driving classes. The money you will get if areThe lowest priced offer. Be sure that you want to pay? You should consider using an insurance business. The following lines are cut.

Laisser un commentaire

*